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凝心聚力擘畫復(fù)興新藍(lán)圖，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)創(chuàng)造歷史新偉業(yè)。2022年10月16日，中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì)在人民大會(huì)堂開幕，并于10月22日上午閉幕。習(xí)近平總書記代表十九屆中央委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告，提出了一系列新觀點(diǎn)、新論斷、新思想、新戰(zhàn)略、新要求，其中的部分內(nèi)容，同樣能夠給環(huán)衛(wèi)行業(yè)帶來啟發(fā)、指明方向。

#01

推進(jìn)能源革命，分步實(shí)施雙碳戰(zhàn)略

二十大為環(huán)衛(wèi)企業(yè)堅(jiān)定發(fā)展信心

報(bào)告提出

深入推進(jìn)環(huán)境污染防治，持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，基本消除重污染天氣，基本消除城市黑臭水體，加強(qiáng)土壤污染源頭防控，提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治。

積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，立足我國能源資源稟賦，堅(jiān)持先立后破，有計(jì)劃分步驟實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng)，深入推進(jìn)能源革命，加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化全球治理。

對(duì)環(huán)衛(wèi)行業(yè)的啟發(fā)

環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題是環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)關(guān)注問題，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基石。今年2月，國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家衛(wèi)生健康委發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國辦函〔2022〕7號(hào)，以下簡稱《指導(dǎo)意見》）。

《指導(dǎo)意見》中指出到2025年，城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施供給能力和水平顯著提升，加快補(bǔ)齊重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域短板弱項(xiàng)，構(gòu)建集污水、垃圾、固體廢物、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物處理處置設(shè)施和監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力于一體的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系。到2030年，基本建立系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系?？梢?，未來生活垃圾處理、固廢處置、危廢處置等市場(chǎng)將在政策引導(dǎo)下持續(xù)釋放，水、固廢等領(lǐng)域“補(bǔ)短板”市場(chǎng)潛力無限。

#02

未來中國開放的大門只會(huì)越開越大

對(duì)外開放政策給足環(huán)衛(wèi)企業(yè)投資底氣

報(bào)告提出

中國堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國策，堅(jiān)定奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，不斷以中國新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇，推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，更好惠及各國人民。

對(duì)環(huán)衛(wèi)行業(yè)的啟發(fā)

隨著我國環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，環(huán)企“走出去”的能力與需求也越來越大。“一帶一路”為中國環(huán)衛(wèi)企業(yè)“走出去”創(chuàng)造了更多機(jī)遇，尤其對(duì)于一些頭部企業(yè)來說，除了提供海外環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)之外，海外市場(chǎng)收購也成為一種新風(fēng)尚，如中聯(lián)環(huán)境收購意大利LADURNER和意大利CIFA，中國天楹控股歐洲環(huán)保龍頭企業(yè)Urbaser，首創(chuàng)環(huán)境拿下新西蘭最大的垃圾管理服務(wù)提供商BCG NZ Investment等，而發(fā)達(dá)國家、發(fā)達(dá)城市也成為企業(yè)拓展海外環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)的首選。

響應(yīng)國家“走出去”政策，環(huán)企也在積極布局海外環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)。目前巴基斯坦、新加坡、柬埔寨、越南、菲律賓等國家為我國環(huán)企走向國際化提供了重要市場(chǎng)。一擲千金的海外并購市場(chǎng)背景下，一種以環(huán)衛(wèi)裝備制造、環(huán)衛(wèi)服務(wù)運(yùn)營為主，并積極向下游布局固廢處置領(lǐng)域的國際化行業(yè)合作模式已經(jīng)形成。

#03

重科研、重人才

環(huán)衛(wèi)企業(yè)發(fā)展備受鼓舞

報(bào)告提出

必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。完善科技創(chuàng)新體系，堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，健全新型舉國體制，強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，提升國家創(chuàng)新體系整體效能，形成具有全球競(jìng)爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)。加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，集聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，堅(jiān)決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快實(shí)施一批具有戰(zhàn)略性全局性前瞻性的國家重大科技項(xiàng)目，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。

對(duì)環(huán)衛(wèi)行業(yè)的啟發(fā)

環(huán)衛(wèi)專業(yè)技術(shù)人才是實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)跨越式發(fā)展的根本保障。各省在文明城市創(chuàng)建工作中的任務(wù)繁重、嚴(yán)格，而環(huán)衛(wèi)工作作為創(chuàng)建工作的重要內(nèi)容，受專業(yè)技術(shù)人才力量薄弱的限制，制約了工作的深入推進(jìn)。現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍中，普遍存在人員文化程度普遍偏低、工資待遇普遍偏低難以引進(jìn)年輕的新鮮血液、專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏等問題，針對(duì)環(huán)衛(wèi)專業(yè)技術(shù)人才不足的問題，環(huán)衛(wèi)職能部門要提高環(huán)衛(wèi)專業(yè)技術(shù)人員薪資和物質(zhì)保障，使立志于環(huán)衛(wèi)事業(yè)的高校畢業(yè)生更好地投入到環(huán)衛(wèi)事業(yè)中。同時(shí)，企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)新管理思路，實(shí)施精細(xì)管理，合理安排作業(yè)流程，實(shí)現(xiàn)科學(xué)作業(yè)。要不斷提升一線工人素質(zhì)，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，適當(dāng)組織技能培訓(xùn)，營造優(yōu)勝劣汰“干好干壞不一樣”的工作氛圍。